海口市

  海南省“壯麗70年 奮斗新時代”系列主題新聞發布會的第九場發布會于9月27日在省新聞辦新聞發布廳舉辦,主題是“厚積磨礪七十載?椰城華彩耀瓊州”,邀請海口市委副書記、市長丁暉,市委常委、常務副市長鞠磊兩位領導,介紹新中國成立70年來,特別是海南建省辦經濟特區30多年來海口市經濟社會發展取得的主要成就,并回答記者提問。

海南省“壯麗70年奮斗新時代”系列主題新聞發布會之

厚積磨礪七十載椰城華彩耀瓊州


9月27日上午,海南省“壯麗70年 奮斗新時代”系列主題新聞發布會的第九場發布會在省新聞辦新聞發布廳舉辦,主題是“厚積磨礪七十載 椰城華彩耀瓊州”,邀請海口市委副書記、市長丁暉,市委常委、常務副市長鞠磊兩位領導,介紹新中國成立70年來,特別是海南建省辦經濟特區30多年來海口市經濟社會發展取得的主要成就,并回答記者提問。


彭太華:女士們、先生們,大家上午好!歡迎出席省新聞辦今天舉行的“壯麗70年奮斗新時代”系列主題新聞發布會的第九場發布會。今天,我們非常高興地邀請到海口市委副書記、市長丁暉,市委常委、常務副市長鞠磊兩位領導,請他們介紹新中國成立70年來,特別是海南建省辦經濟特區30多年來海口市經濟社會發展的主要成就,并回答大家關心的問題。

首先,請丁暉市長為大家介紹相關情況。


丁暉:主持人、新聞媒體界的各位朋友,大家上午好!很高興借助這個平臺,向大家介紹新中國成立70年來海口的發展和變化。在這里,我代表海口市委、市政府和全市人民,向大家長期以來對海口的關心、關愛和關注表示衷心的感謝!

海口俗稱椰城,因地處海南島“母親河”南渡江的入海口而得名,是古代海上絲綢之路重要驛站、中國最早的十大對外通商口岸之一,也是全國最年輕的省會城市。新中國成立70年來,在黨中央、國務院的堅強領導和海南省委、省政府的堅強領導關懷支持下,海口與祖國同行,與時代同步,既見證了中國改革開放的人間奇跡,也書寫了瓊州大地上的滄桑巨變。

70年來,海口實現了從“凋敝落后”到“百業興旺”的歷史跨越。GDP由1949年的11.82億元增加到2018年的1510.51億元,增長126.8倍;人均GDP超過9900美元,達到中等偏上水平;公共預算收入由1706萬元增加到2018年的450.42億元,增長2639倍。如今,初步構建了以冬季瓜菜、熱帶水果、花卉等為代表的熱帶特色農業,以醫藥、機電、汽車、食品飲料與農副產品深加工等為代表的新型工業,以旅游文化、商務會展、金融保險、航運物流、互聯網信息技術等服務業為主導的現代產業體系,2018年三次產業結構比為4.2∶18.3∶77.5,三產占比高于全國25.3個百分點。

70年來,海口實現了從漁港小鎮到現代都市的歷史跨越。借力海南建省辦經濟特區、國際旅游島建設、海南自貿區自貿港建設等重大機遇,乘著改革開放浩蕩東風,海口一躍成為中國最年輕的省會城市。海口城市人口由1949年的44.43萬人增加到2018年的230.23萬人,城鎮化率78.64%;建成區面積由不足15平方公里拓展到151.6平方公里,綠化覆蓋率41%。海陸空統籌,現代綜合交通體系聯通世界,公路路網密度278公里/百平方公里,內外貿海運航線達到30條,空中航線304條、通達境內外157個城市,海口還是全球首條環島高鐵的始發站,2018年鐵路旅客運輸突破2990萬人次。今年7月,隨著市域效列車正式運營,助推海口進入“城鐵時代”。城區、行政村光纖寬帶網絡和4G信號覆蓋率100%,海口也是全國首批5G城市;作為全國最年輕的省會城市,海口先后摘得全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市、國家歷史文化名城、中國優秀旅游城市、中國人居環境獎和國際濕地城市、世界健康城市等諸多桂冠。騎樓歷史文化街區、府城七井八巷十三街、海瑞墓等古跡修復重煥光彩,觀瀾湖旅游綜合度假區生機勃發,江東新區盛裝啟航蓄勢待發。先后摘得全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市、國家歷史文化名城、中國優秀旅游城市、中國人居環境獎和世界濕地城市、世界健康城市等諸多榮譽。

70年來,海口實現了從邊遠封閉到開放前沿的歷史跨越。新中國成立初期,作為“老少邊窮”地區(革命老區、少數民族聚居區、邊區和欠發達地區)國防前線,海南封閉落后。1988年,海南建省辦經濟特區,海口站到了祖國中國改革開放最前沿。累計引進外資企業超過8000余家,外資利用從1988年的2956萬美元增加到2018年的2.5億美元;2018年外貿進出口總額341.2億元,增長62.3%,占全省40.2%。海口綜合保稅區封關運行,離島免稅、跨境電商、汽車平行進口、59國人員入境旅游免簽等政策效益持續釋放,越來越多具有國際影響力的節慶展覽、論壇會議和文體賽事在這里舉行,與30個國家的38個城市締結為國際友好城市,海口的“朋友圈”越來越大,“國際范”日益濃郁。

70年來,海口實現了從缺衣少食到小康生活的歷史跨越。居民收入大幅提高,城鎮、農村常住居民人均可支配收入達3.61萬元和1.49萬元,分別比1987年建省時增長31.5倍和18倍;居民存款余額1706.46億元,增長507倍。生活質量顯著提升,人均預期壽命由建國時的54.3歲提到79歲,城鎮居民人均住房面積達到30.67平方米,平均受教育年限11.8年,汽車、移動通訊、互聯網寬帶等進入尋常百姓家。社保體系覆蓋城鄉,科教文衛事業發展長足進步,基本公共服務和民生保障水平持續提升。

70年的發展歷程,也是歷史性的跨越與變遷。尤其是黨的十八大以來,海南自貿區(港)建設啟動建設后,海口市在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,按照新發展理念和高質量發展要求,奮力答好自貿區(港)建設新征程中的“時代考題”。

一是搭建對外開放新平臺。加快謀劃和推進江東新區建設,創新管理體制機制,完成“1+6+13+16”規劃體系編制,起步區生態CBD、臨空產業區、南渡江越跨江通道等一大批先導工程上馬建設,精準開展招商引資,培育基礎產業,已有57家知名企業陸續申請入駐。與城市發展格局相匹配,在西部片區新謀劃建設復興城西海岸互聯網總部基地和海南未來產業園,以造互聯網+、跨境電商、物聯網信息、智能制造、海洋科技、金融科技等6大產業集群為主攻方向,致力打造國際化、智慧型互聯網科技園區。推動海口高新區與上海臨港集團聯手開發美安科技新城,上海臨港集團(海南)科技城管理有限公司已于今年4月完成工商注冊設立。

二是開創招商引才新境界。我們把招商引資作為開放發展的重要推手、追趕超越的重要動力,廣泛凝聚抓開放、抓招商、抓環境的合力。2018年,海口招商取得歷史性突破,全年引進世界500強企業4家、行業領軍企業20家、知名品牌企業23家,世界四大會計師事務所全部進駐;新增外資企業93家、增長1倍,實際利用外資2.5億美元、增長7.8倍;首批認定總部經濟企業22家,占全省73%,中國旅游集團成為首家落戶海南的央企一級總部。今年上半年,又接待知名企業287家,簽約23個項目,協議投資239.7億元。全面落實“百萬人才進海南行動計劃”,實施5項人才引進計劃、7項人才培養工程,累計引進各類人才2.7萬人,占全省50%左右。

三是謀求營商環境新突破。持續深化“放管服”改革,“極簡審批”模式獲國務院通報表揚并向全國推廣。網上辦事大廳加快建設,“12345+營商服務”模式向全省推廣。國際貿易“單一窗口”上線運行,整體通關時間壓縮近半。海口愛奇藝知識產權供應鏈資產支持證券成功發行,成為全國首例知識產權資產證券化項目。工商注冊全城通辦,“二十證合一”升級為“三十一證合一”。嚴格落實結構性減稅政策,設立市級中小企業發展專項資金,成立服務民營經濟工作專班。今年,相繼推出建立企業秘書、項目集中審批日、“無稅不申報”和“建筑工程施工承諾制”等一批新制度,推進全流程互聯網“不見面審批”,市、區、鎮(街)三級可實施不見面審批的1575個事項全部上線運行,占比達89.85%;企業設立登記、刻章備案、發票申領及社保登記“一網通辦”,率先在全國將分支機構納入簡易注銷適用范圍;深化工程建設項目審批制度改革,將審批事項減至74項,政府投資項目審批用時壓縮到75個工作日,一般社會投資項目審批用時60個工作日,推動項目建設提速提檔。此外,海口保稅區還推出區內企業享受增值稅一般納稅人資格、進口商品“先入區后檢測”“抽樣即放行”等5項制度創新案例。營商環境不斷優化帶動創新創業活躍,今年上半年新增市場主體4.03萬戶、增長42%,其中新登記企業增長48%。下一步,海口將牢固樹立“發展圍繞企業轉,工作圍繞項目轉”的理念,以對企業、對項目如獲至寶的態度提供優質服務,力爭營商環境主要指標達到國際一流水平。

四是培育產業發展新動能。始終用新發展理念武裝頭腦、糾偏對標、引領行動,突出供給側結構性改革主線,加快產業結構調整,促進新舊動能轉換,夯實高質量發展的產業之基。緊緊圍繞“三大領域”“十二大重點產業”,出臺互聯網、總部經濟等28項產業政策,全市十二個重點產業增加值占全省的37.6%,其中6個產業占全省比重超過50%。文旅產業融合發展,2018年共接待過夜游客2258萬人次,旅游總收入298億元,分別增長11%、12%。金融業加快對外開放,增加值GDP占比突破10%。成功引進阿里巴巴、螞蟻金服、字節跳動、滴滴等一批行業巨頭,互聯網產業蓬勃發展,2018年實現相關營收235億元,今年上半年增長26.8%、達到175億元。醫藥制造年均增長15%,成為首個過百億的產業集群。

五是厚植城市生態新顏值。始終像保護自己的眼睛一樣,堅持生態優先,堅守生態底線,讓“綠水青山就是金山銀山”的生態理念根植于腦、落實于行。以“多規合一”改革劃定生態保護紅線,通過生態立法重點強化對水源保護區、自然保護區、濕地、森林等敏感區域的生態保護;扎實開展城鎮內河(湖)水污染治理、大氣污染防治、土壤環境綜合治理、林區生態修復和濕地保護等生態環境“六大專項整治”和海岸帶專項整治工作,在全省率先推行“河長制”,納入國家考核的19處水體全部消除黑臭,今年獲評全國黑臭水體治理示范城市,獲中央財政4億元獎補,海口水環境治理被國務院列為典型經驗通報表揚。堅持濕地入城,濕地保護修復在全國林業系統推廣,五源河、美舍河濕地公園雙雙獲評“國家濕地公園”。2018年,海口榮評全球首批國際濕地城市。此外,我們還將生態環境建設融入城市更新,堅持還綠于民,還海于民,還景于民,讓老百姓共享最好的空間資源。今年,我們啟動了全長19.6公里的海口灣暢通工程,騎行道、步行道、人行道并行,邀請國內外全球知名的建筑大師設計獨具海口特色的海邊驛站,打造最美“城市客廳”。采取土地只征不轉方式,在西海岸南片區再造一個“萬綠園”。積極開展“彰顯城市特色、踐行綠色理念”建筑設計改革創新試點,在海口灣片區首推建筑師負責制,邀請21名國內頂尖建筑專家組成建筑大師工作營,提升城市顏值。最近,又有一大批的知名國內外建筑師紛紛入駐,我們也希望通過持續的努力能夠管住增量,提升存量。比如說,我們剛才講到的海口灣驛站,我們即將啟動全球年輕設計師比稿大賽,已先期確定了日本的藤本壯介、國內的馬巖松、臺灣的姚仁喜等規劃設計大師,他們的方案都相繼在定型定稿當中。

六是持續提升民生新溫度。踐行以人民為中心的發展思想不動搖,持續保障和改善民生,增進百姓福祉,民生支出占財政支出比重保持在75%以上。全面實施全民參保計劃,城鄉居民養老保險、城鎮醫保參保率均達95%以上,“新農合”參保率達99.7%以上。實施公辦中小學校(幼兒園)三年建設計劃,持續推進“一校兩園”建設,近三年新建中小學校13所,新增學位3.5萬個。市屬公立醫院全面取消藥品加成,實施“先看病后付費”,哈羅公學、上海世外附屬海口學校、復旦大學海南兒童醫院等一大批優質資源加速匯集。創新居家養老服務模式,在25個社區啟動“長者飯堂”助餐服務試點,受到市民群眾廣泛好評。脫貧攻堅成效顯著,2018年、2019年連續兩年獲“全省脫貧攻堅大比武”第一名,2018年獲全省扶貧開發成效考核第一名,全市貧困發生率已降至2018年底的0.12%。

各位媒體朋友,海口70年發生的滄桑巨變,是新中國70年發展輝煌成就的一個縮影,生動詮釋了我們黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命。黨的十八大以來海口發展所取得的歷史成就,根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。我們將始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在省委省政府堅強領導下,守初心、擔使命,找差距、抓落實,努力在海南自貿區(港)建設中打造標桿,在踐行“三區一中心”定位中勇當先鋒,做好表率,譜寫新時代海口高質量發展新篇章!

我先作這些簡要介紹,謝謝大家。

彭太華:謝謝丁市長。下面開始提問,提問之前請通報下所代表的新聞機構。


新華社記者:市長,您剛才在講話中談到海口努力在海南自貿區(港)建設中努力打造成標桿,這個標桿是否是海口江東新區,能否介紹一下海口江東新區目前規劃、基礎設施、招商引資等進展情況?

丁暉:謝謝新華社記者的提問。規劃建設海口江東新區是省委、省政府深入貫徹習近平總書記4·13講話和中央12號文精神系列行動的重要一環,是建設海南自貿區(港)的重大舉措。省委、省政府對此高度重視,專門成立規劃建設領導小組,從江東新區的策劃、設立、規劃、建設的全過程給予指導。省委劉賜貴書記其力親為研究部署,多次實地調研,給予重要的指導,幾次規劃專家評審或座談會,賜貴書記都在百忙之中抽出時間,專門會見這些國內外知名規劃專家,并提出了很多建設性的意見和建議,提出要將江東新區打造成海南自貿區(港)建設標桿中的標桿。沈曉明省長多次專題研究,協調解決問題,毛超峰常務副省長擔任了江東新區規劃建設領導小組組長,先后召開了7次領導小組會議,系統推進江東片區規劃建設。幾天前,超峰常務副省長為了落實9月4日書記專題會議精神,又到江東新區實地調研,就年底前21個新開工項目逐一解決具體困難和問題,推動在江東新區形成塔吊林立的建設局面。今年7月22日,省政府出臺“省九條”,將江東新區納入省重點園區名錄,并將一批省級行政審批事項委托我市實施,充分體現了省委、省政府對江東新區的高度重視和關心支持。海口市委、市政府在省委、省政府的堅強領導下,特別是在劉賜貴書記、沈曉明省長的部署要求下,不斷夯實基礎工作,整體工作有力有序推進。一年多來,我們主要抓了三大方面的工作:

1、夯實基礎工作,高標準完成規劃編制。從去年6月3日省委、省政府向全球宣布啟動江東新區規劃建設以來,我們有力、有序、有效的開展新區規劃工作,目前,新區整體規劃已經獲得省政府批復,同時在總體規劃的基礎上,我們進一步完善補充片區規劃、專項規劃和專項研究,由原“1+4+8+16”規劃編制體系逐步完善為“1+6+13+16”規劃編制體系(1個總規+6個重點片區規劃+13個重點專項規劃+16項前期研究)。目前,6個重點片區規劃方面:《起步區控制性詳細規劃暨城市設計》《海口臨空經濟區控制性詳細規劃》已完成批復;本月已形成國際綜合服務、國際文化交往、國際高教科研和國際離岸創新創業等4個組團控制性詳細規劃初步成果,10月將完成專家評審公示和報批。13個重點專項規劃方面:增加江東新區綜合管廊、高品質飲水、美蘭機場綜合交通、美蘭機場市政專項及管線、美蘭機場貨運物流及關鍵運行設施、江東新區綜合安全保障、起步區地下空間詳細設計等7個專項規劃,新區水安全保障總體方案(原生態及水系統水環境專項)及起步區地下空間詳細設計專項規劃已編制完成,產業發展、市政工程、綜合交通、綜合防災、城鄉融合/鄉村振興、綜合管廊等6項專項規劃預計下月初通過評審。

2、培育基礎產業,精準開展招商工作。按照商務總部區和金融區、臨空經濟區、海南國家會展區、設計園區、科教園區等六大產業園區布局,目前32個意向落地項目正在緊鑼密鼓的進行談判。

一是起步區。兗礦集團、海南銀行、中國銀行已摘得土地,正在緊鑼密鼓的推進設計,部分項目將在近期動工建設。中國中鐵、大唐集團、太平洋集團、國投公司、中免集團一批機構和企業,正就項目的選址等方面進行協商,我們計劃在10月完成供地手續。文化大廈、國際金融中心都在委托世界知名大師進行設計,將在近期陸續開工建設。

二是臨空經濟區。順豐物流項目已簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》,正在進行三通一平,力爭年內開工;一站式飛機維修基地現選址機場二期,規劃用地220畝,總建筑面積約13.43萬平方米,總投資約16.1億元,計劃今年10月開工,在明年3月要完成附件維修廠房試運營;菜鳥、圓通和海南全球消費精品展示中心等項目均已完成選址。

三是教育園區。陸續推進海南醫學院,海南體育職業技術學院南方基地等一批教育項目。此外,省委黨校新校區、省中醫院新院區等項目已開工建設,國際社區已確定項目選址,設計方案經過了近十輪的比稿,已經基本定型。海南省新聞中心、富德卡通世界、開維國際購物中心、人才公寓、寰島學校江東校區等一批項目近期也陸續完成了選址工作。

3、健全基礎設施,全力推進重點項目。我市始終按照“兩年出形象,三年出功能,七年基本建成”的目標,重點推進規劃展示區、過江隧道、臨空經濟園、總部經濟起步區等12項工作,圍繞關鍵線路界面和節點,加快構建現代基礎設施體系。共策劃和儲備五網基礎設施項目241個項目,總投資553.7億元,已開工16個項目,今年還將在11、12月陸續開工21個新項目。另外,光網項目全力推進5G場景應用先行先試,從國興大道直通新區的白駒大道延長線改造正在緊鑼密鼓加快建設,我們計劃明年3月前竣工通車。

江東新區是自貿區(港)建設的集中展示區域,也是海口市委、市政府近期重中之重的工作區域,我們將按照省委、省政府的部署,不斷加快建設,高水平建設。謝謝記者的提問!


香港商報記者:海口在擴大對外開放方面將有哪些舉措?比如擴展海外旅游市場?


鞠磊:作為省會城市,海口始終堅持開放為先,著力推動形成全面開放新格局。

在擴展海外旅游市場方面,我們一是完善落地免簽政策體系,去除必須通過我省旅行社申報才能辦理免簽的條件,鼓勵旅行社發揮自身功能,招徠更多境外游客來海口。二是優化航空獎補政策,鼓勵開通或加密直飛航線,為吸引國際游客提供最堅實、最基礎的保障。三是加強宣傳力度,在主要客源國家進行密集式廣告宣傳,客源地設立海口旅游形象店,借助當地旅行社在本地的知名度和現有客戶資源,全方位展示海口,提升海口旅游“國際能見度”。四是創新營銷模式,探索建立和持續完善政府戰略主導、企業聯盟、線上線下媒體整合、游客參與互動的全方位旅游宣傳推廣工作體系,鼓勵各類市場主體在旅游宣傳推廣工作中發揮積極作用,推動旅游宣傳推廣工作的主體從政府向市場化的專業營銷機構轉移。


國際商報社記者:海南正加快推進自貿區(港)建設,海口作為省會城市,尤其是海口江東新區作為建設海南自貿區(港)的重點先行區,請問海口在優化營商環境,更好地服務自貿區(港)建設方面做了哪些工作?有哪些成效?

丁暉:打造國際一流的營商環境是我們建設自貿區(港)的重要基礎,也是重要抓手。海口市委、市政府歷來高度重視優化和提升營商環境,如果用一句話回答您的問題,就是我們在全市提倡一個理念,叫“發展圍繞企業轉,工作圍繞項目轉”。踐行這個理念,我們在三個方面在持續努力。

一是提升緊迫感,完善服務體制機制。市委、市政府把優化營商環境作為高質量發展的基礎性、全局性、先導性工作,我們除了要求大家把“發展圍繞企業轉,工作圍繞項目轉”說到口上、記在心上,更重要是體現在行動上,體現在工作體制機制上,我們提出要對企業、對項目如獲至寶的態度提供優質服務,以更大的力度、更實的舉措推動我市營商環境持續優化、持續好轉。

二是找準陣痛點,破解發展過程當中的痛點、堵點。針對群眾、企業、市場主體反應比較多,媒體朋友平時在輿論監督方面指出比較多的問題,我們進行了梳理,瞄準行政審批、商事制度、政策兌現、重點產業服務保障等重點領域,提出要著力解決好政務服務水平與發展需求不相匹配、營商服務理念與公眾期盼不相匹配、改革創新意識與市場環境不相匹配、法治化環境與企業的期待不相匹配等問題,逐一研究解決措施,切實破解制約營商環境的痛點、堵點。

三是聚焦突破點,提升服務水平。提升服務水平永遠都是進行時。我們提出要堅持問題導向、目標導向、需求導向和效率導向,把優化營商環境作為海口發展的“生命線”,營造高效的政務環境、公平的市場環境、優質的生產環境、公平的法治環境、包容的人才環境,作為我們發展的目標和重點。沈曉明省長在海口調研時提出,要給企業可預期環境。在這方面,我們努力加強誠信政府建設,堅持質量和效率并舉,真正把營商環境打造為海口經濟高質量發展的第一品牌。

坦率講,我們自己和自己比,覺得有了長足的進步,但是橫向比,包括近幾天網上在熱議杭州市委、市政府派干部到企業任職,體現了杭州市委、市政府進一步優化提升環境的重要思想。對比,我們今年也試行了企業秘書制度。杭州是全國營商環境的高地,還在不斷自我革新、自我創新,值得我們很好學習。因此,我們說優化營商環境、提升服務水平永遠都是進行時。我們也特別歡迎媒體朋友通過各種不同的途徑、不同的方式,指出海口營商環境當中的各種問題,幫助我們持續提高。謝謝你的提問!


海南衛視海南新聞聯播記者:近年來,海口的路橋、港口、機場等基礎設施建設快速推進。短短幾年,海口人的出行條件發生了翻天覆地的變化。請談談海口交通基礎設施建設的成果,以及未來有何重點規劃?

鞠磊:近年來海口加速推進路橋、港口、機場、鐵路等基礎設施建設,打造四通八達、互聯互通的城市交通系統。路橋方面,中線高速海口段、海口繞城高速一期擴建工程等建成通車,正在穩步推進海口繞城公路美蘭機場至演豐段、G360文臨公路、農村公路六大工程等。港口方面,海口港新海港區汽車客貨滾裝碼頭一、二期工程、海口港馬村港區二期擴建碼頭工程、海口港馬村港區三期散貨碼頭工程等相繼建成投入使用。機場方面,正在加快海口新海滾裝碼頭客運樞紐站工程、美蘭國際機場二期擴建等項目建設。鐵路方面,海南高鐵西線與高鐵東線連通形成環島高鐵。市域列車建成通車,將美蘭機場、海口高鐵東站和市區連接在一起,實現鐵路和航空的無縫對接。下一步,海口將一是推進軌道交通規劃,深入研究軌道交通適用性和可實施性。二是貫徹公交優先策略,加快推進公交專用道及配套設施的建設,打造高效、智能、安全、便捷、綠色、創新型公共交通體系。三是研究擴大高鐵公交化服務范圍,進一步研究高鐵公交化向澄邁老城、文昌延伸的可能性。


東方衛視記者:海口的產業結構調整取得了哪些成效?今后將以什么產業為主要發展方向?

鞠磊:從三次產業結構比例來看,從2010年的7:24.6:68.4調整為2018年的4.2:18.3:77.5,在金融、互聯網、旅游等產業快速發展的帶動下,第三產業對經濟增長的貢獻率逐年提升。從新興產業發展態勢來看,醫藥、高新技術、互聯網、海洋產業是我市發展較快的新興產業。醫藥產業是近年來全市工業行業中增長最快、最穩定的產業,去年完成工業總產值占全省的97%;今年上半年,規模以上制藥企業完成工業總產值136.1億元。高新技術企業營業收入占全省60.1%,工業總產值占全省的60.6%;互聯網產業上半年實現相關營業收入增長14.41%,占全省的40%。海洋產業為經濟發展增添新動力,2017年海口獲批海洋經濟創新發展示范市。下一步,海口將以習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神為遵循,圍繞省委提出的旅游業、熱帶特色高效農業、互聯網產業、醫療健康產業、金融服務業、會展業、海洋產業、現代物流業、醫藥產業、低碳制造業、房地產業、文化體育產業等十二個重點產業,進一步完善產業政策體系,推動產業結構轉型升級。


海南日報記者:海口一直是我省集中開工和簽約的主戰場,請問目前海口集中開工和簽約的項目總計有多少?目前項目的進度怎樣?下一步如何推動項目盡快落地和建設?

丁暉:舉辦海南自由貿易試驗區建設項目集中開工和簽約活動,是省委、省政府貫徹落實習近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神的重大行動,是推動海南經濟轉型升級、構建現代基礎設施體系、加快自貿區(港)建設的重大舉措,更是對我們深化“放管服”改革、轉變干部作風、提升政府執行力的一次重大考驗。自去年11月以來,全省六批集中開工和簽約儀式主會場有4次放在海口,這既是對海口的關心和厚愛,更是對海口的激勵和鞭策。海口市委、市政府堅決扛起省會擔當,牢固樹立“抓項目就是抓發展,服務項目就是服務經濟”的發展理念,強化組織領導,抓緊抓實抓細,推動形成“一切力量向項目集中、集中一切力量抓項目”的大會戰場面。

截止目前,前六批集中開工項目102個,總投資887億元,今年計劃投資221億元,1-8月累計完成投資104億元。目前,環島高鐵海口至美蘭段開行城際快線市政配套設施一期、三角池片區(二期)城市更新工程已完工,國際會展中心二期、海秀快速路二期等項目進展迅速。前六批集中簽約項目106個,協議投資額502.8億元,順豐速運、兗礦集團、渤海銀行、國變電氣、嘀嘀無限等公司已注冊落地。同時,我們正在抓緊謀劃儲備一批“11.18”集中開工項目,如高新區的海南省藥物研究與開發科技園、上海世外教育附屬海口科技園區學校、國際緩控釋技術研發中心生產基地、美安科技新城新廠建設等一批項目。同時,我們還自加壓力,我們策劃了一批江東新區重要基礎設施“10.18”集中開工項目。

下一步,我們將從三個方面加快推動項目進展。一是健全項目推進機制。建立市領導包區調度工作機制,市領導靠前指揮,一線調研、一線服務項目建設。市政府每位領導都分片包干一個區,要求每個星期分管市長要到包片區召開現場辦公會,解決項目推進當中的具體問題,我作為指揮長,每周末要開一次重點項目的調度會,來幫助解決實際的問題。實行項目清單化管理,做到每周調度、半月分析尤其要重點解決企業和項目的堵點問題。二是部門聯動形成合力。加強市區兩級聯動,我們主要的職能部門,包括今天在座的發改、財政、資規、住建、水務、生態環境等職能部門密切配合,全流程做好項目要素保障,落實新開工項目建設條件,加快建設進度。三是加強項目督導。實行重點項目動態化精確管理,嚴格按照倒排計劃進行跟蹤督導,確保項目早投產、早見效。

我也借這個機會感謝各位媒體朋友,經常性深入我們重點項目現場進行采訪報道,尤其是中秋假期忘我工作,對我市項目建設起到了很好的鼓勵作用。下一步,海口市委、市政府將按照省委、省政府的部署,進一步加快推動項目的建設,形成熱火朝天、大干快上的局面。謝謝!

彭太華:最后再請丁市長講幾句。

丁暉:非常感謝各位媒體朋友長期以來對海口經濟社會發展各個方面的關心幫助和支持,我們也誠懇地希望省內外媒體今后能夠多提寶貴意見和建議,我們一定認真吸納。希望大家把海口美麗的一面多向全國人民展示,吸引更多的人到海口來走一走、看一看,再次對大家表示感謝,謝謝!

彭太華:今天的發布會到此結束,謝謝大家!

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