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解讀《海南省全裝修住宅工程質量分戶驗收管理辦法》
2020-05-09 18:13 來源: 海南省新聞辦公室 編輯: 符春媚 【字體:   打印

《海南省全裝修住宅工程質量分戶驗收管理辦法》新聞發布會
(2020年5月9日)




陳 曦:女士們,先生們,大家早上好!歡迎參加海南省新聞辦公室新聞發布會,感謝各位記者朋友長期以來對海南住房城鄉建設工作的關心和大力支持。今天發布會的主題是發布《海南省全裝修住宅工程質量分戶驗收管理辦法》。出席本次發布會的有:海南省住房城鄉建設廳副廳長劉聯偉、海南省建設工程質量安全監督管理局局長丁飛,海南省建設工程質量安全監督管理局四級調研員孟鑫耀。首先,請省住房城鄉建設廳副廳長劉聯偉介紹《海南省全裝修住宅工程質量分戶驗收管理辦法》的背景情況。


劉聯偉:各位媒體朋友,大家上午好!首先非常感謝各位媒體朋友長期以來對我省住房和城鄉建設事業的關心和支持。根據會議的安排,下面我代表省住房和城鄉建設廳對《海南省全裝修住宅工程質量分戶驗收管理辦法》(以下簡稱《辦法》)相關的背景情況向大家做個說明。

首先是為什么我們要出臺這樣的一部《辦法》。從國家層面說,在2013年的時候,國家發展改革委和住房城鄉建設部的《綠色建筑行動方案》,在這個方案里面就提出了要推動建筑工業化,積極推進住宅全裝修,鼓勵新建住宅一次裝修到位或者采用菜單式的裝修,促進個性化裝修和產業化裝修相統一。在2017年住房和城鄉建設部發布了《建筑業發展“十三五”規劃》,提出到2020年,城鎮新建民用建筑全部達到節能標準,城鎮綠色建筑占新建建筑比重達到50%,新開工全裝修成品住宅面積達到30%,綠色建材應用比例達到40%。所以推進全裝修綠色建筑和工業化裝配式裝修是大勢所趨,也是一種新的生產方式。為了提升住宅的品質,從省級層面上來說,也是為了推動綠色發展,加快房地產業的轉型升級,保證房屋的質量安全,在2017年5月份,經過省政府同意,我們印發了《海南省商品住宅全裝修管理辦法(試行)》,從2017年7月1日以后,我省取得施工許可證的商品住宅工程全面施行全裝修,我省的房地產市場正式進入全裝修的時代。當時為了做好全裝修的工作,我們在比較短的時間里面,大概也就是半年的時間,配套出臺了一系列的管理的規范性文件,這里面包括了對設計的要求、對驗收的要求、對污染控制的要求,具體來說就是:《海南省全裝修住宅室內裝修設計標準》,這個是指導設計單位的;《海南省全裝修住宅裝修施工圖設計文件圖審要點》,這是給圖審機構用的;《海南省全裝修住宅裝修工程質量驗收規范》,這個是對工程的竣工驗收進行把關的;《海南省全裝修住宅室內裝修污染控制技術規程》,因為我們海南生態環境非常好,我們的住宅必須是綠色住宅、健康住宅,所以我們專門制定了污染控制技術規程,加上當時修訂的《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》,這些規范文件配套起來之后,明確了全裝修質量的要求,和住宅的使用說明,規范了全裝修住宅質量,應該說這些管理辦法,加相關的技術標準,這一系列都為我們省17年開始推進全裝修打下了良好基礎。從2017年到2019年全省全裝修住宅工程建設量逐年遞增,這個增長速度是非常快的,同時涉及到全裝修質量房屋問題的投訴也時有發生。尤其是在去年,隨著越來越多全裝修住宅交付,滲漏的問題、開裂的問題、空鼓的問題、材料質量等等的相關投訴已經成為了一個熱點,引起社會和我們建設主管部門的高度關注,那么在這個階段,我們感覺到必須要進一步加強管理。所以我們對存在問題進行了專門分析、歸納、總結。針對性研究制定了系統、全面、可操作性強的分戶驗收管理規定。這個管理辦法就是我們今天介紹的《辦法》。它從分戶驗收程序、裝修材料透明化、質量監督等等方面做出明確的規定,提出相關要求、細化的要求,加強工程的質量管理,落實參建各方主體質量責任,提高住宅工程質量水平將會起到很重要的作用。那么可以這么說,我們要解決這些涉及到全裝修的質量管理問題,這個管理辦法和17年發布的全裝修管理辦法,還有包括之前出臺的一系列規范性文件,形成了一整套配套管理規范性文件體系,從本質上為了解決當前商品房全裝修交付存在的一系列問題,真正把全裝修質量得到有效提升,針對性解決目前市場投訴發生的問題。

接下來介紹為起草辦法我們所做的工作。為了起草好《辦法》,我們廳派出相關的人員前往南京、廈門等地考察調研,結合先進城市的做法和海南的實際情況,在2019年11月形成《辦法》的初稿,先后召開兩次討論會,2019年12月12日召開全省監督系統內部討論會,相關市縣質監站和相關責任人員一起參加了討論;12月24日,我們又專門邀請參建各方相關人員組織專題研討,對初稿進行補充完善,形成《辦法(征求意見稿)》。然后,在今年的1月20日,面向社會公布并進行為期2周征求意見。到今年的3月5日-31日,又到各市縣開展全省全裝修住宅裝修工程質量監督相關工作的調研,面向各建設單位開展全省住宅工程質量維保熱點調研,從質量投訴、維保熱點和質量管理薄弱環節等方面進行全面調查、分類統計和匯總。采取了書面調查、上門聽取匯報、電話訪談、查資料、奔現場等多種形式。同時,我們也將《辦法(征求意見稿)》用在了多個全裝修住宅項目中進行試點。根據收集到的意見,調研和試點的情況,我們組織專人認真進行研究,廣泛吸收和采納各方合理意見,對《辦法》做進一步的修改完善,直到最后形成了我們現在正式發布的《辦法》。

《辦法》制定初衷就是想起到這幾個方面的作用。

第一方面,切實加強工程質量的監督管理,通過分戶驗收,尤其是全裝修的分戶驗收。一戶一戶的驗,不是整棟樓進行竣工驗收,而是每一套房子都要進去一戶一戶得驗,包括對外面公共部位進行驗收。因為我們現在看很多公共部位裝修完后也出很多問題。所以我們分戶驗收不是只管戶內,戶外的公共部分就不管了,這里也管了的。我們通過一戶一戶的驗,加強工程質量的監管,這樣就可以比較務實地保障購房者的權益。《辦法》明確市縣的住建主管部門負責管轄范圍內的分戶驗收監督管理工作,市縣是由建設工程質量監督管理機構具體實施分戶驗收的日常監督管理工作。在這個辦法里面,我們明確在分戶驗收工作中監督機構和監督人員具體工作內容和工作職責,這是給他們提出了更高的要求,也是給市縣監督機構和監管人員形成一個壓力。

第二方面是倒逼各個參建單位來認真履行工程質量的主體責任,嚴格執行分戶驗收的管理制度。在這里面建設單位不能只管整個建筑主體有沒有問題,每一戶都要進行質量驗收,形成驗收意見。建設單位是第一責任主體,對全裝修的質量負首要責任,由建設單位組織勘察設計、施工、監理等相關單位進行分戶驗收,各負其責。同時我們在辦法里也很明確分戶驗收如果不合格,不得組織竣工驗收,也就是說在竣工驗收之前增加了分戶驗收的這一道環節。分戶驗收過不了,竣工驗收就不要弄了。這就使得在竣工驗收之前,建設單位得把分戶驗收質量抓好。我們現在就是要搞分戶驗收,一戶一戶搞明白,這里面實際是有很多考慮的,比如設計,在分戶驗收里面,我們對于設計單位做了特別的強調,為什么呢?主要的基于兩個考慮,第一,是17年出臺全裝修管理辦法的時候,已經非常明確,我們這個全裝修不是兩張皮的全裝修,而是一體化的全裝修,我們強調的是設計施工一體化的全裝修,所以這個設計單位參加分戶驗收,也是為了落實設計施工一體化到底有沒有達到設計原來的要求。第二,我們國家現在推行的建筑師負責制。以后對設計師和建筑師賦予更大責任,設計師不認可你最后做出來的產品質量也不能夠那么容易過關。所以這里面我們都做了比較多的考慮在里面。

第三方面,我們執行“樣板先行”的質量管理模式。全裝修使用的物品、物料、設備要與樣板房一致。對樣板房戶型我們引導要有各種風格各種檔次,主要材料的變更,包括樣板房保留時間我們做了規定,要樣板先行,使得后面施工也能夠按照樣板的要求來做。通過樣板形成裝修工程操作工藝及質量控制措施方可展開施工,也可以說樣板也是一個依據。我們甚至把樣板相關完工圖,也納入了相關竣工資料里面。

第四方面,在全裝修住宅工程里面,也就是在裝修施工前,制定一個交接驗收方案。我們都知道,土建與裝修施工有可能是不同單位完成,因為我們在17年全裝修管理辦法里面很明確,誰來施工呢?只有兩種情況搞全裝修:一種總包單位自己干,總包單位,比如我是房建一級總承包單位,或者是二級總承包單位,你作為總承包單位就覆蓋了裝修;第二種是必須請專業裝修公司去干。這個裝修公司必須取得建設主管部門頒發資質,否則是不行的。所以在這種情況下,有可能土建是總包單位做完,裝修可能是另外一個有資質的裝修公司做完。我們為了防止施工脫節及工序間的交接存在漏洞,專門規定了交接驗收要求,也就是裝修之前對土建完成的,包括屋面、地面、墻體、管道、滲漏等等進行核查,交接驗收,做好記錄,做好交接驗收記錄并形成書面驗收意見。交接驗收劃清了各方質量責任,確保工程質量。

第五方面,也是《辦法》的一個非常大的特色,我們大力倡導裝配式內裝修。大家可以看到在17年的《辦法》里面我們也強調了綠色裝配式概念,包括專門制定了污染控制規程。在這個《辦法》里面,為了進一步落實設計施工一體化,實施標準化的設計、工廠化的生產、裝配化的施工,進一步提升工程品質,提升建造效率,按照裝配式建造的要求,我們引導要采取裝配化的裝修、裝配式內裝修。要采用綠色、環保、防火、阻攔的材料物品和設備,要確保室內空氣質量,嚴禁室內空氣質量超標。我們都知道,省委省政府高度重視發展裝配式建筑,現在已經把在全省裝配式建筑作為推進“三區一中心”,海南建設國家生態文明試驗區新的標志性工程。前天,我陪同沈省長去定安調研新竹裝配式生產基地,沈省長專門再次強調對裝配式建筑的大力推廣是經過深思熟慮的。裝配式建筑可以減少建筑垃圾,實行綠色建造,這是大家公認的。裝配式建筑和裝配化裝修是密不可分的,在我們國家的裝配式建筑認定標準里面裝修是裝配式建筑非常重要的組成內容。所以,我們只有大力推進裝配式內裝修才能順利推進裝配式建筑。可以這么說,裝配式建筑在海南能不能順利推進很大程度上取決于我們與全裝修住宅裝配式裝修做得怎么樣。因為裝配式建筑絕對不是僅僅一個骨架做裝配式那么簡單,不是建筑主體結構做裝配式就行了。我們打個比方,我們做一個汽車,這個汽車光有一個底盤,一個骨架是遠遠不夠的,還得有發動機、變速箱、方向盤、內裝飾、車燈、轉向燈等等,后面這一大堆東西基本都與我們的全裝修密不可分。所以呢主體結構要努力得往裝配化、裝配式走,全裝修更要往裝配式走。因為裝修的裝配化是不會影響到結構的主體安全的,尤其是廚房衛生間的全裝修。我趁這個機會說一下,大概在20多年前,我們在裝修房子的時候都去建材城買木板,木工在房間里切割刷油漆,做成柜子做成門,一房間都是垃圾,塵土飛揚,味道大得不得了。現在廚房、門、衛生間、吊柜已經沒有人去買木板了,那一種生產方式已經被淘汰了,現在都是相關人士去房間里量尺寸,海南的廚房、門、衛生間、吊柜有可能在廣東、浙江生產,生產好后都是裝配化工廠生產,模式化產品運到家里很快裝好,也就兩三個小時,全部裝得干干凈凈,精度非常高,都是標準化生產。我們現在的廚房衛生間都是整體化的在工廠生產好,然后直接裝進廚房衛生間。所以,我們未來的發展也要往這個方面去走。近一兩年在全國范圍內裝配式全裝修和裝配式建筑發展是非常快的,我來給大家看一個數據,2019年全國全裝修建筑面積2.4億萬平方米,18年是1.2萬億平方米,增長了一倍;18年裝配化全裝修的建筑面積全國才699萬平方米,19年是4529萬平方米,19年是18年的5.5倍。海南作為國家生態文明試驗區,絕對不允許再用落后的、建筑垃圾大量產生、人海建筑這種精度不高的建筑方式,應該推裝配式建筑。

第六方面,《辦法》進一步加強將參建各方責任管理,對于存在質量問題的,包括有違法違規、失信行為的責任單位和責任人,我們要予以處理的,要記入不良行為記錄,甚至要列入黑名單,那么也就是說要形成誠實守信,質量第一這樣一種理念,對于違反要求的要給與嚴肅處理,要讓他要付出比較大的代價。

以上就是我對《辦法》概括性說明,具體等一下丁飛局長再來說。我們認為對進一步規范全裝修工程質量驗收行為,對于目前全裝修遇到的質量問題起到積極作用,下一步我們還會將對全省在建商品住宅項目建設單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目負責人和技術負責人、監理單位總監理工程師進行宣貫培訓,對市縣監督站進行指導,確保《辦法》的全面落實。謝謝大家。

陳 曦:下面請丁飛局長對《辦法》進行具體的解讀。


丁 飛:各位媒體朋友,大家好!首先很感謝各位媒體朋友長期以來對我省全裝修住宅工程相關工作的關心和支持!根據會議安排,下面我就《海南省全裝修住宅工程質量分戶驗收管理辦法》有關內容進行解讀。

《辦法》的出臺主要是為了加強本省全裝修住宅工程質量管理,落實參建各方主體質量責任,提高住宅工程質量水平。我們根據《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》、《海南省人民政府關于大力發展裝配式建筑的實施意見》(瓊府〔2017〕100號)、《海南省商品住宅全裝修管理辦法》(試行)(瓊建質〔2017〕131號)以及國家和本省有關施工質量驗收規范等,結合本省實際,制定本辦法。本辦法將從2020年5月10日起正式實施。

《辦法》總共21條規定和6個附件,內容框架上分四個部分,第一部分是第一條到第五條,主要內容是說明了管理辦法的目的意義,明確相關概念和各方主體責任。

第二部分是第六條到第十一條,首先對全裝修提出了總的標準和要求,全裝修應按綠色建筑及裝配式建造的要求實施,積極推廣應用綠色建材和裝配式內裝修,促進建筑產業轉型升級。特別要求裝修工程完成后,要對室內環境進行檢測,檢測不合格的不得交付使用。分戶驗收由建設單位組織實施,第二部分還對分戶驗收工作小組的人員組成、驗收依據、驗收內容、驗收條件、驗收程序與相關要求進行了詳細說明,對驗收全過程進行了進一步的明確和規范。

第三部分是第十二條到第十五條,主要內容是明確了竣工驗收對分戶驗收的核查。核查由竣工驗收組在工程質量監督機構的監督下,根據不少于總戶數10%的比例進行現場隨機抽查,其中頂層、底層每棟至少各抽查2戶。第三部分對分戶驗收資料的內容和歸檔也提出了具體的要求,分戶驗收資料需掃描為電子文件歸檔保存。同時還對分戶驗收相關資料的報送內容、交付要求都提出了明確具體的條款。

第四部分是第十六條到第十九條,主要內容明確了監督機構對分戶驗收的監管要求、參建各方存在違法違規與失信行為的處罰以及對建設行政管理部門和有關部門工作人員違反規定的處理等。

以上是對《辦法》的基本介紹,具體的內容記者朋友可以現場翻看《海南省全裝修住宅工程質量分戶驗收管理辦法》的原文,我們現場都有發放。下面我再談談《辦法》的幾個創新點:

一是實施交接驗收,明晰工程質量主體責任。住宅工程裝修前已完成的工程質量,直接影響到全裝修工程的質量。為了劃清土建施工單位和裝修施工單位的質量責任,保證住宅工程的施工質量,《辦法》第十一條規定了,裝修工程施工前,應對屋面、樓地面、外墻(窗)及管道滲漏情況以及室內裝修基層、空間尺寸等按交接驗收方案的規定進行交接驗收,做好交接驗收記錄,并形成書面驗收意見。這一條有效避免了質量問題責任不清的情況,有利于消費者維權。

二是實行樣板先行的質量管理模式。全裝修工程施工工序復雜,材料品種繁多,為有效控制全裝修工程質量,《辦法》規定實施全裝修施工的單位,在進行全裝修前必須完成具備交付條件的“樣板房”,鼓勵建設單位設置裝修施工工藝展示區,以展示水電管線安裝、地板、吊頂等主要工序的施工斷面做法,明確了全裝修所用材料及部品應與所完成樣板房的標準一致,施工過程應采用與樣板房相同的操作工藝及質量控制措施,施工質量符合國家和本省現行有關工程建設技術標準。使消費者能夠一目了然地了解所購房產全裝修的質量、工藝,明明白白消費。

三是重點強調全裝修所用主要材料與樣板房一致,避免糾紛。市場上裝修材料林林總總,價格相差極大,同一個牌子,因為檔次不同,價格相差數倍,也是尋常不過。全裝修所用主要材料自然成為小業主們關注的熱點問題,因此《辦法》第十一條用了較大的篇幅對裝修材料做出具體規定:第一,全裝修工程所用主要材料、部品部件和設備應與所完成樣板房一致。第二,樣板房所用主要材料、部品部件和設備等應在其使用部位的明顯位置設置標牌,標牌內容包括材料、部品部件和設備的名稱、規格、型號、質量等級、生產廠名及其他內容。第三,樣板房完成后,裝修施工單位應繪制樣板房裝修工程完工圖(以下簡稱完工圖),完工圖設備材料表應包括樣板房裝修所用的主要材料、部品部件和設備的名稱、規格、型號、質量等級、數量、生產廠名及其他內容。第四,原則上全裝修所用主要材料不允許隨意變更,因不可抗力因素需要變更裝修所用主要材料、部品部件和設備時,對實行預售房制度的商品住宅,建設單位應履行告知義務,應在裝修變更前將變更原因和內容告知已購房者;建設單位還應提供三種以上替換產品供已購房者選擇;變更后的材料、部品部件和設備不得低于樣板房的檔次;應在樣板房內公示變更信息;變更事項應簽訂購房補充協議。

四是強調了對外墻(窗)等容易產生滲漏水的部位進行外墻(窗)淋水試驗。我省屬熱帶島嶼季風性氣候,受東北和西南季風影響,常風較大,熱帶風暴和臺風頻繁。因為獨特的地理氣候,在質量安全監管過程中,我們發現“裂、漏、滲”困擾著我們部分消費者,為加強對“裂、漏、滲”問題的防治,《辦法》強調要對外墻(窗)等容易產生滲漏水的部位進行外墻(窗)淋水試驗,提前發現有可能的質量隱患點,避免多雨天氣發生滲漏。

以上就是我對《辦法》的解讀,謝謝大家。

陳 曦:下面進行記者提問環節,提問之前請大家通報所在新聞機構的名稱。


海南廣電總臺融媒體中心記者:全裝修住宅工程質量分戶驗收是如何進行的?


孟鑫耀:全裝修住宅工程質量分戶驗收(以下簡稱分戶驗收),是指建設單位組織設計、施工、監理等單位,在住宅工程各檢驗批、分項、分部工程驗收合格的基礎上,住宅工程竣工驗收前,依據國家和本省有關工程質量驗收標準、設計文件等,對每戶住宅及相關公共部位的觀感質量和使用功能等進行檢查驗收,并出具驗收合格證明的活動。

首先,做好分戶驗收前的準備工作。分戶驗收前,由建設單位組織成立分戶驗收小組,組織制定分戶驗收方案;準備好相關的檢測儀器,并保證儀器的準確和正常使用;做好外墻(窗)淋水試驗的準備工作。《辦法》規定了分戶驗收工作小組應包括下列人員:建設單位項目負責人(組長)和專業技術人員,設計單位項目負責人(副組長)和專業負責人,監理單位總監理工程師(副組長) 和專業監理工程師,施工總承包單位項目負責人(副組長)、 項目技術負責人、質量員,分包單位項目負責人、項目技術負責人等有關人員。

其次,實施現場分戶驗收。依據國家和本省現行有關工程建設技術標準、規范、規程,施工圖設計文件、工程合同及樣板房等,嚴格落實“一戶一驗”,逐戶、逐間、逐段進行,內容包含戶內驗收(共16項內容)和公共部位驗收。對外墻(窗)等容易產生滲漏水的部位須按外墻(窗)淋水試驗要求進行淋水檢查。發現工程觀感質量和使用功能不符合規范或設計文件要求的,分戶驗收小組應當書面責成施工單位整改,并對整改結果進行復查。分戶驗收合格的,由建設、設計、施工、監理等單位分別在《海南省全裝修住宅工程質量分戶驗收記錄》上按照規定簽字、蓋章確認,其中施工項目經理、總監理工程師還應加蓋個人執業注冊章。在填寫《海南省全裝修住宅工程質量分戶驗收記錄》時,應附上整改復查記錄。

第三,資料報送。在分戶驗收全部完成后,組織工程竣工驗收7個工作日前,建設單位應將《全裝修住宅工程質量分戶驗收方案》、《海南省全裝修住宅工程質量分戶驗收匯總表》、《海南省住宅工程質量投訴處理承諾書》等,報送負責監督該工程的質量監督機構。

第四,監督管理。建設工程質量監督機構應當自收到建設單位報送的分戶驗收資料之日起5個工作日內,完成對分戶驗收工作的監督抽查,重點抽查分戶驗收人員配備是否符合要求、分戶驗收方案的執行情況、分戶驗收表及分戶驗收匯總表中簽字蓋章是否齊全、驗收小組查出的質量問題是否整改完畢等;根據監督實際情況,確定監督抽查內容和數量,抽查工程實體情況與分戶驗收記錄是否存在異常等。

發現存在違反建設工程質量驗收、管理有關規定,分戶驗收記錄內容不真實、驗收的分項工程內容不齊全,存在影響結構安全、主要使用功能或明顯質量缺陷等質量問題情況的,應當責令相關單位限期整改,重新組織分戶驗收。


海南電視臺新聞頻道記者:分戶驗收具體包括哪些內容?

孟鑫耀:分戶驗收包括戶內驗收和公共部位驗收。其中戶內驗收內容包括:1.主要材料、部品部件和設備;2.室內空間尺寸;3.防水工程;4.門窗工程;5.頂棚與吊頂工程;6.墻飾面工程;7.樓地面飾面工程;8.細部工程;9.廚房工程;10.衛浴工程;11.電氣工程;12.智能化工程;13.給排水工程;14.通風與空調工程;15.室內防火工程;16.國家和省有關規定、標準中要求分戶驗收檢查的內容。本辦法積極推廣應用裝配式內裝修,裝配式內裝修工程主要包括:設備管線、裝配式吊頂、裝配式墻面、裝配式地面、裝配式廚房、裝配式衛生間工程等。公共部分驗收主要內容包括:屋面、外墻面施工質量;樓(電)梯、通道及地下室車庫等公共部分質量等。


海口網記者:《辦法》對解決裝修空氣污染超標采取了哪些措施?

孟鑫耀:近年來,健康宜居已成為業主們最基礎的需求,室內環境污染問題也引起我們主管部門的高度重視。裝修空氣污染來源主要是裝修材料,所以《辦法》第六條對裝修材料環保檢測和室內空氣環境檢測做了規定。一是全裝修應當采用綠色環保、防火阻燃、具有質量證明文件且各項指標符合《海南省全裝修住宅室內裝修污染控制技術規程》、《建筑設計防火規范》及有關國家標準的材料、部品和設備。二是施工單位應當對裝修所用材料、部品和設備進行進場驗收,按規范要求進行取樣送檢復驗,并將檢驗報告和驗收記錄作為工程質量控制資料的重要內容。三是監理單位應當嚴格按有關規定進行核驗和簽認。四是裝修所用材料的檢測納入我省建設工程質量檢測管理信息系統進行監管。五是裝修工程完成后,建設單位要委托具有相應資質的檢測機構進行室內環境檢測,檢測結果不合格的,不得交付使用。從以上幾個方面嚴禁室內空氣污染超標。


海南日報記者:《辦法》對樣板房的設置具體有哪些要求?

孟鑫耀:本《辦法》所指樣板房屬于實體樣板房,是分戶驗收的重要依據之一。建設單位應在裝修施工前,對每種戶型按設計文件要求設置樣板房,宜以市場為導向,提供不同檔次、風格的樣板房,供購房者選擇,以滿足不同消費群體的個性化需求。全裝修工程所用主要材料、部品部件和設備應與所完成樣板房一致,施工過程應采用與樣板房相同的操作工藝及質量控制措施,施工質量符合國家和本省現行有關工程建設技術標準,實行“樣板先行”的管理模式。

《辦法》具體規定了樣板房完成后的幾點要求:一是樣板房所用主要材料、部品部件和設備等應在其使用部位的明顯位置設置標牌,標牌的內容包括材料、部品部件和設備的名稱、規格、型號、質量等級、生產廠名及其他內容。二是裝修施工單位需繪制樣板房裝修工程完工圖(以下簡稱完工圖),完工圖設備材料表應包括樣板房裝修所用的主要材料、部品部件和設備的名稱、規格、型號、質量等級、數量、生產廠名及其他內容;三是建設單位應組織各責任主體進行驗收,驗收合格并形成裝修工程操作工藝及質量控制措施后方可展開施工。

樣板房保留的時間自全裝修商品住宅交付之日起不少于1年,或者自工程竣工驗收備案之日起不少于2年。


中國建設報記者:下一步,咱們主管部門將如何貫徹落實該《辦法》?

孟鑫耀:今天,我們在這里召開《辦法》的新聞發布會,目的就是為了使各有關方和社會公眾對《辦法》有較為全面準確的了解。下一步為保障《辦法》的實施效果,一是我們在第二季度完成《辦法》在全省的宣貫培訓,培訓對象含建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等參建各方有關人員,各市縣監督機構監督人員。讓更多的從業人員了解和熟悉《辦法》的內容。二是我們將在《辦法》實施過程中加強監管,抽查住宅工程分戶驗收工作開展情況。三是幫扶指導各市縣監督機構加強對全裝修住宅裝修工程質量監督,落實《辦法》中要求的樣板房制度、交接驗收制度,以及對分戶驗收的監督管理工作。四是對《辦法》的實施情況做好跟蹤評估,注意發現各種問題便于將來的繼續修訂調整,保證《辦法》內容要求與實際工作保持一致,具有良好的前瞻性和可操作性。

陳 曦:感謝各位媒體出席,新聞發布會到此結束。謝謝大家。

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